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香港發布《北部都會區發展策略》,面積約為(wèi)300平方公裏

近期,香港發布了(le)《北部都會區發展策略》,這(zhè)是首份由香港特區政府編制,在空間(jiān)觀念及策略思維上(shàng)跨越港深兩地行政界線的策略和綱領,充分(fēn)因應了(le)國家“十四五”規劃綱要中對香港的支持、粵港澳大灣區建設以及“前海方案”對香港的期盼,因應了(le)社會大規模覓地建屋改善居住問題,大舉發展新(xīn)界北成為(wèi)“北部都會區”的呼聲與建議(yì),為(wèi)香港的長遠(yuǎn)發展謀定新(xīn)方略,在香港重回“一(yī)國兩制”正軌的時(shí)刻,“别具突破性和前瞻性意義”。

香港拟建300平方公裏北部都會區

香港特區行政長官林鄭月(yuè)(yuè)娥在特區立法會發表《施政報(bào)告》時(shí)透露,特區政府将在香港北部建設一(yī)個(gè)300平方公裏、可容納250萬人(rén)生(shēng)活的都會區,配合港深跨境口岸和交通基建,與深圳特區形成“雙城三圈”的戰略性布局。

北部都會區包括元朗區和北區兩個(gè)地方行政區,并覆蓋由西(xī)至東的深港口岸經濟帶及更縱深的腹地,面積約為(wèi)300平方公裏。

有六個(gè)處于不同規劃及建設階段的新(xīn)發展區和發展樞紐,包括古洞北/粉嶺北、洪水橋/廈村(cūn)、元朗南(nán)、新(xīn)田/落馬洲、文錦渡和新(xīn)界北新(xīn)市(shì)鎮,是香港未來(lái)20年城市(shì)建設和人(rén)口增長最活躍的地區。

北部都會區是具規模的城市(shì)空間(jiān),擁有多達七個(gè)跨境陸路(lù)口岸,将成為(wèi)香港境内促進港深融合發展和連系粵港澳大灣區最重要的地區。

連接北部都會區的運輸系統将以鐵路(lù)為(wèi)主,其中建議(yì)的鐵路(lù)項目包括興建連接洪水橋/廈村(cūn)至深圳前海的港深西(xī)部鐵路(lù)。

以及把正在規劃的北環線向北伸延,經落馬洲河(hé)套地區的港深創新(xīn)及科技園接入深圳的新(xīn)皇崗口岸。

港府探討(tǎo)将東鐵線延伸至深圳羅湖,并在深方設立“一(yī)地兩檢”口岸,在現(xiàn)有羅湖站(zhàn)及上(shàng)水站(zhàn)之間(jiān)增設一(yī)個(gè)非過境鐵路(lù)服務(wù)的新(xīn)鐵路(lù)站(zhàn),以釋放(fàng)羅湖/文錦渡及上(shàng)水北一(yī)帶的發展潛力。

香港特區行政長官林鄭月(yuè)(yuè)娥提到,港深政府已成立“推動港深跨界軌道基礎設施建設專班”,共同構建“軌道上(shàng)的大灣區”。

北部都會區将建設國際創新(xīn)科技中心,整個(gè)都會區發展完成後,将可容納約250萬人(rén)居住,并提供65萬個(gè)職位,包括15萬個(gè)創科産業相關(guān)職位。北部都會區将具備城市(shì)與鄉郊結合、發展與保育并存的特色,成為(wèi)宜居宜業宜遊的地方。

北部都會區發展策略

北部都會區發展策略是2021年10月(yuè)(yuè)6日香港特區行政長官林鄭月(yuè)(yuè)娥在立法會發表2021年施政報(bào)告。其中重點提及建設香港北部占地約300平方公裏宜居宜業宜遊的都會區。6日香港特區政府也(yě)同步公布《北部都會區發展策略》(以下(xià)同稱《發展策略》)。

《發展策略》建議(yì)可借此契機提升洪水橋╱廈村(cūn)為(wèi)新(xīn)界北現(xiàn)代服務(wù)業中心,并在與前海隔灣呼應的流浮山建設具規模、地标性的創科設施,為(wèi)北部都會區提供大量就(jiù)業機會。為(wèi)達到職住平衡,《發展策略》建議(yì)制訂明确政策及行政指引,盡量把“無地域限制、帶動就(jiù)業機會”的特區政府設施及寫字樓遷往北部都會區。

1.成立推動跨界軌道基礎設施建設專班

在跨境陸路(lù)交通方面,港深政府已成立“推動港深跨界軌道基礎設施建設專班”,共同構建“軌道上(shàng)的大灣區”,粵港兩地政府正全力推進“大橋港車北上(shàng)不設配額計劃”,待疫情受控和免檢疫“通關(guān)”逐步實施後,可讓符合資格的香港私家車經大橋往來(lái)香港與廣東省,而無須事(shì)先取得常規配額。粵港兩地政府同意計劃可稍後伸延至另一(yī)個(gè)陸路(lù)口岸。

2.成立“雙城三圈”

“雙城”是香港和深圳;“三圈”即由西(xī)至東分(fēn)别為(wèi)深圳灣優質發展圈、港深緊密互動圈和大鵬灣╱印洲塘生(shēng)态康樂(yuè)旅遊圈。“雙城三圈”覆蓋了(le)深港口岸經濟帶和深圳發展最成熟的都市(shì)核心區,以及香港境内城市(shì)建設資源正在高速彙集并仍擁有龐大發展潛力的北部都會區,“雙城三圈”空間(jiān)概念的确立,有利港深政府共同促進兩地在經濟、基建、創科、民(mín)生(shēng)和生(shēng)态環境的緊密合作(zuò),發揮強強聯手,産生(shēng)一(yī)加一(yī)大于二的效益。

3.香港将增加約150公頃創科用地建設新(xīn)田科技城

《施政報(bào)告》指出,香港近年在創新(xīn)科技方面有一(yī)定成果,但(dàn)土(tǔ)地不足仍将影響發展。雖然正在興建的河(hé)套地區港深創科園占地87公頃,規劃的總樓面面積已大概等于3個(gè)位于白石角的香港科學園,但(dàn)與深圳河(hé)北岸面積超過300公頃的深圳科創園區比較,則相形見绌。

對此,同步公布的《北部都會區發展策略》提出,善用落馬洲管制站(zhàn)遷往深圳新(xīn)皇崗口岸後騰出的土(tǔ)地和毗鄰的部分(fēn)魚塘和鄉郊土(tǔ)地,加上(shàng)新(xīn)田/落馬洲發展樞紐内原有用地規劃,将增加合共約150公頃土(tǔ)地用作(zuò)創科用途,以構建新(xīn)田科技城,發揮更具規模效益的科技産業群聚效應。

整個(gè)北部都會區發展完成後,總住宅單位數目将達90.5萬至92.6萬個(gè),共計容納約250萬人(rén)居住;而都會區内的職位數目将大幅增加至約65萬個(gè),包括15萬個(gè)與創科産業相關(guān)的職位。

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